KAKO doznaje Index, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture priprema najveće promjene u sustavu izdavanja dozvola za upravljanje brodovima u posljednjih nekoliko desetljeća.

Prema prijedlogu novog Pravilnika, uvodi se računalno polaganje ispita za sve kategorije dozvola, ali i obvezna praktična plovidba za kandidate koji žele upravljati određenim kategorijama brodica i jahti.

Riječ je o promjenama koje bi mogle bitno izmijeniti način na koji se stječe najraširenija hrvatska dozvola za upravljanje plovilima, ona B kategorije.

Dosad je za dobivanje te dozvole bilo dovoljno položiti tek teorijski ispit bez da ste vidjeli more ili primili kormilo u ruke. Praktična obuka nije bila propisana.

Dozvola bez dana na moru

B kategorija omogućuje upravljanje brodovima i jahtama za osobne potrebe do 30 bruto registarskih tona bez ograničenja snage motora plovila. Istodobno, kandidati koji su željeli dobiti tu dozvolu nisu morali dokazati da su ikada samostalno upravljali plovilom niti su morali odraditi praktičnu obuku na moru.

Valja naglasiti da 30 bruto tona označava ukupni unutarnji prostor plovila , odnosno volumen plovila, a ne njegovu težinu. Isto tako B dozvola pokriva gotovo sve što prosječni nautičar treba za privatno jedrenje ili charter na Jadranu.

Postoje tek dvije granice i to 30 BT za jahte i zabrana komercijalnog prijevoza putnika izvan uske priobalne zone. 

Godinama su pomorski stručnjaci upozoravali da takav sustav stvara situaciju u kojoj osoba može steći zakonsko pravo upravljanja relativno velikim i snažnim plovilima bez stvarnog iskustva u plovidbi.

Što su A, B i C dozvole?

S dozvolom za A kategoriju može se upravljati s plovilima do 7 metara s najvišom snagom od 20 KS. Za tu dozvolu, po aktualnom prijedlogu i dalje neće trebati praksa no uvodi se računalni ispit koji je obavezan za sve kategorije.

S C kategorijom dozvole možete upravljati brodicom i jahtom do 30 BT i u međunarodnim vodama, a za tu kategoriju već je od prije uveden i praktični dio. 

Prema informacijama koje je Index dobio iz Ministarstva, upravo je zato među ključnim prijedlozima reforme uvođenje obvezne praktične plovidbe kao preduvjeta za stjecanje uvjerenja o osposobljenosti za određene kategorije brodica i čamaca. 

U Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture navode da su posljednjih mjeseci proveli analizu postojećeg sustava stjecanja svjedodžbi i uvjerenja o osposobljenosti.

"U tu svrhu izrađena je Studija sustava ispitivanja, dok je prijedlog Pravilnika u izradi", odgovorili su na upit Indexa. Dodaju da su u izradu prijedloga uključeni predstavnici pomorskih srednjih škola i fakulteta, charter industrije, profesionalnih skipera te drugi predstavnici zainteresirane javnosti.

Kraj sustava koji se nije mijenjao godinama

Među najvažnijim prijedlozima koji su dosad usuglašeni nalaze se uvođenje računalnog ispita kao obveznog dijela cjelokupnog sustava ispitivanja za stjecanje svih svjedodžbi i uvjerenja o osposobljenosti na moru i unutarnjim vodama, uvođenje obvezne praktične plovidbe kao preduvjeta za stjecanje uvjerenja o osposobljenosti određenih kategorija brodica i čamaca, uvođenje obvezne plovidbene službe različitog trajanja, evidentirane i ovjerene u nacionalnom sustavu, kao jednog od uvjeta za stjecanje svjedodžbi časnika i zapovjednika na jahtama te propisivanje strožih kriterija u pogledu obvezne opreme koju su dužna posjedovati učilišta koja održavaju programe obrazovanja i izobrazbe.

Dosadašnji sustav polaganja za B kategoriju temelji se na usmenom ispitu iz nekoliko područja, uključujući navigaciju, pomorstvo, meteorologiju, propise, osnove rada motora i radiokomunikacije. Kandidati se za ispit najčešće pripremaju kroz kraće tečajeve koji traju deset sati i manje.

Ako prijedlog bude usvojen u sadašnjem obliku, praktična plovidba postat će sastavni dio procesa osposobljavanja, što će predstavljati najveću promjenu za buduće skipere.

Hrvatska želi višu razinu sigurnosti

Iz Ministarstva ističu da europske države imaju vrlo različite modele regulacije.

"Neke države članice za određene kategorije rekreacijskih plovila uopće ne traže posjedovanje bilo kakve dozvole. Primjerice, u susjednoj Italiji moguće je upravljati brodicom s motorom snage do 40 KS bez posjedovanja dozvole", navode.

Unatoč tome, Hrvatska zagovara uspostavu jedinstvenog europskog sustava osposobljavanja za upravljanje rekreacijskim plovilima, po uzoru na sustav koji postoji za profesionalne pomorce. Kako Europska komisija zasad nije pokrenula takvu inicijativu, Ministarstvo je odlučilo razviti novi nacionalni model.

"Cilj je da osobe koje upravljaju plovilima raspolažu odgovarajućim znanjima o pravilima plovidbe, pomorskim vještinama, sigurnosti na moru i postupanju u izvanrednim situacijama", poručuju na kraju iz Ministarstva.